屋外広告物ルール施行から５年が経過しました

去る平成26年５月の定期総会で「岡本版・屋外広告物ルール＆ガイドライン」が承認されました。その後、神戸市諸手続きを経て、ルール部分については、神戸市景観計画の制限として位置づけされ、平成28年3月25日の施行から早５年が経過しました。
美しい街岡本協議会は、昭和57年に発足し、もうすぐ40周年を迎えます。発足以来、景観まちづくりに取り組み、当地区には、屋外広告物ルールだけでなく、まちづくり協定や地区計画など、各種まちづくりルールがあります。
そして、各種まちづくりルールを実のあるものにすべく、「事前協議制度」があります。事前協議とは、工事などにかかる前に行う協議という意味です。

協議会エリアで、建築行為や屋外広告物の掲出など景観に影響を及ぼす行為を行う場合は、基本計画の段階で、計画内容がわかる図面等資料を事業者より提示いただき、幹事会にてそれらの資料を確認し、ルールに適合しない場合はルールに適合する計画に変更いただくよう協議を行います。
また、屋外広告物については、ルール施行により不適格となった「既存不適格物件」に対する是正の働きかけも行っています。
ルール施行から５年が経過し、事前協議や是正働きかけの成果が見えてきています。

　ルール施行後５年間の協議件数は１３９件！
既存不適格物件の是正（撤去・更新）件数は25件！！

事前協議や是正の働きかけの成果を掲載しました。事前協議や既存不適格物件の是正にご協力をいただいた皆さまに心より感謝申し上げます。
岡本が、美しく岡本らしい街であり続けるために、今後ともご協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

2021年冬春号　　　≪写真はクリックで拡大します≫

※11～3月の事前協議案件は14件でした。

①馬渕教室（青峰跡）→特に問題なし
②馬渕教室駐輪場→特に問題なし
③モンロワール→ルールに適合しない内容について修正のお願いをしたが、看板制作の発注済とのことなどから、ルールに適合しない内容で掲出された。当地区の屋外広告物ルールは、神戸市景観計画に位置付けられていること、神戸市への許可申請手続きがあることなどを改めて説明し、オープン後でもルールに適合するよう是正いただきたい旨をお願いした
④りそな銀行→是正案を受領し確認。神戸市への許可更新の申請と併せて誓約書の提出を待っている状況
⑤インドダイニング ガネーシャ（旧ナマス　テガネーシャマハル）→店舗区画拡大にともない外観および広告物更新。前回（新　規出店の際）は事前協議なしに掲出されたため、今回は、再三にわたり事前協議をお願いしたが、一度資料を提出いただいた後、最終、事前協議なしで看板が設置され、オープン済。広告物の大きさ等が不明であるため、事後ではあるが、資料提出をお願いしている状況
⑥エコリング→ひし形の地上広告（既存不適格）について是正のお願いに伺い、本部と相談していただけるとのこと。予算の関係上、構造物の撤去・更新が難しい場合は、表示取り止めおよびその他の広　告物の表示内容の是正をお願いした
⑦Province→集合看板への掲出のみ。集合看板は不適合である旨を説明
⑧新築２階建→特に問題なし
⑨いかりスーパー→事前協議なしに掲出されたため、ルールに適合する内容に是正いただくようお願い。是正内容については、現在協議中
⑩甲南エステート→特に問題なし
⑪あさひ薬局→置き看板追加設置。特に問題なし
⑫ChaiChai→特に問題なし
⑬マナ岡本ビル→既存不適格の突出広告について是正お願いの連絡、協議開始
⑭OASHI→特に問題なし

美しい街岡本協議会のエリア内で建築行為等を行う場合は、市役所への届け出に先立ち、当協議会との事前協議が必要です。
建築物・工作物の新・増・改築を行う場合や、広告物を掲示する場合は、基本計画について、必ず当協議会へ説明・相談願います。

２０２１年度「美しい街岡本」定期総会

昨年は、新型コロナウィルス感染対策のため、書面評決による開催としましたが、今年は現在のところ通常開催を目指し準備を進めています。

引き続き、状況を見て判断のうえ、開催が決まりましたらご案内してまいります。ご協力どうぞよろしくお願いいたします。

昨年11月から2月にかけて、美しい街岡本協議会にてシンボルツリーのライトアップを実施しました。イルミネーション設置および設置にかかる剪定は、植樹のときからお世話になっている二楽園さんにご協力をいただきました。
駅舎建替えに伴う駅前広場の再整備に際し、２０１５年春、まちのシンボルツリーにと、小さなメタセコイアを植樹して６年が経過しました。順調に成長し、今回から幹や枝に直接電飾を巻き付けるイルミネーションが実施できるようになりました。
今後も毎年点灯したいと考えています。２０２１年度は点灯式等イベントも検討中です。どうぞ、お楽しみに！　イルミネーションや点灯式の企画アイディア、賛助会費や寄付は随時募集中です。名実ともに私たちのシンボルツリーに！

まちづくりが見えてきた

10月2日（金）～10月３日（土）、第26回目の開港５都市景観まちづくり会議 神戸大会に参加しました。５都市の皆さんがそれぞれ、様々な工夫を凝らし、挑戦し、まちづくりに奮闘されている報告を聞いて、とても勉強になりました。
私はこれまで、自分なりの「まちづくり」というものを、あまりイメージが出来なかったのですが、〝 美しい街岡本協議会 〟においての、自分なりの、まちづくりのイメージが見えてきたような気がしました。
会議のテーマは、「景観」まちづくりから枠を広げ、「観光」「商業」 というテーマを加え、議論されました。この３つのテーマは、密接に絡み合うもので、５都市の各地区のまちづくりの内容は、観光や商業のウエイトがとても大きく、今回参加されていた皆さんはご自身のお仕事が観光または商業に直接関わっておられる方が大多数のような印象を受けました。
私たち、美しい街岡本協議会は、住民主体で景観まちづくりに取り組んでおり、少し目指す方向が異なります。しかし、「自分達の街を良くしたい！」という気持ちは同じであります。
誰もがこの有事にどう行動するべきか試行錯誤しておられました。
共通していたことは「密にならず外に出よう」「人がいない状況ではまちづくりはできない」ということでした。新型コロナの対策をしっかり行って、できるだけ努力を尽くして、勇気を持って実施された、たくさんのまちづくりイベント等の事例を紹介していただきました。
私ももっとがんばらないといけない、と刺激を受けました。私は彼らと同じようにはできませんが、自分なりのまちづくりをやっていこうと思います。

足立 大輔

コロナ禍でのまちづくり会議

昨年の横浜大会に続き今年の神戸大会にも参加しました。新型コロナの影響により当初計画されていた神戸市の様々なイベント等も中止となり、会議自体も密を避けるために参加人数を制限されたり、かなり規模が縮小されての開催となりました。
新たな試みとしてはコロナ禍で著しく成長したリモート会議も導入されました。少人数でのオンライン飲み会の経験はありますが、大人数での本格的なオンライン会議の様子を間近で見る事ができたのは良い経験となりました。幾度かのトラブルも発生し、試行錯誤して解決しようとする場面を見て、まだまだ成長過程の産業なんだと実感しました。
会議のテーマも「withコロナ時代のまちづくり」「コロナ禍におけるまちづくり」という内容が主軸でした。各都市からの報告も例年通りのまちづくりについての経過報告だけでなく、コロナ禍における現状の報告もあり、新型コロナの全国的な影響の大きさを改めて感じました。
来年は長崎で開催され、次に神戸で開催されるのは２０２５年の予定です。その頃には新型コロナの影響も少なくなり、市民が参加できる様々なイベントが企画・実行されると思います。５年後にはなりますが興味のある方は参加してみてください。

林 秀峰

※８～１０月の事前協議案件は９件でした。
①集合住宅→特に問題なし。壁面後退部分には隣地境界の塀を設けないようお願い。近隣と調整の結果、敷地内にゴミ置き場は設けない計画
②馬渕教室（野村證券跡）→当初案は、ルールに適合しない内容があったため、修正をお願い。最終的には、ルールに適合する内容に修正いただいた
③馬渕教室（ガーデンライフ岡本）→窓面広告について協議途中に、屋内掲示に変更・掲出されたが、その他の屋外広告物については特に問題なし
④馬渕教室（幼児教室）→特に問題なし
⑤セカンドストリート→特に問題なし。２階屋内から掲示の広告についても、窓面広告のルールに適合するよう対応・配慮いただいた
⑥ナマステ ガネーシャ マハル→ルールに適合しないものが掲出されたため是正お願い。店舗区画を広げる予定で広告物も更新予定とのこと。その際にルールに適合する内容に是正いただくようお願いした
⑦りそな銀行→ルール施行前に掲出された広告物が更新期限を迎えることから問い合わせあり。是正案をいただく予定
⑧美容室→シンプルなデザインで、特に問題なし
⑨奥田塾→窓面広告について問い合わせあり。ルールに適合しないため、修正案を検討いただくようお願いした

美しい街岡本協議会のエリア内で建築行為等を行う場合は、市役所への届け出に先立ち、当協議会との事前協議が必要です。建築物・工作物の新・増・改築を行う場合や、広告物を掲示する場合は、基本計画について、必ず当協議会へ説明・相談願います。

【協議が必要な行為】
建築物、工作物、広告物等に係る下表の行為で、以下の項目に該当するもの。

①壁面位置指定道路（まちづくり協定）、景観　形成道路（景観形成基準）に面する敷地
②地上4階建以上の建築物等
③店舗、事務所等の非住宅用途
④8戸以上の共同住宅
⑤その他、岡本地区の健全なまちづくりに特に影響があるもの

◆建築物・工作物
・新築　増改築　大規模修繕
・移転　除却
・用途変更
・外観を変更することとなる色彩の変更
◆広告物の表示等
◆土地の区画形質の変更等
◆木竹の伐採

金木犀の爽やかな香りが漂う10月18日の21時と23時に、第２回 岡本の夜のまち歩きを行いました。

岡本の夜のまちは、神戸市や岡本商店街振興組合により設置された街路灯が連続的な「灯り」を創出しており、安全安心が提供されています。一方、街の個性としての「灯り」は、住商混在の街・岡本に、居住している住民の方の「生活の灯り」と、商売を行っている「店舗の灯り」双方があります。
今回は「店舗の灯り」の現状を把握するため、点灯状況等を確認しました。
感想としては、内照式よりもスポットライトを使用するほうが見栄えも明るさも好ましいと思いました。ただ、マンション上層階に住まわれている方はご理解いただけると思いますが、下から上を照らす照明は上から下を見たとき非常に眩しく感じます。光害対策も岡本で快適に暮らすうえでは大切だと思いました。
また、コロナ禍などの影響による営業内容の変更、節電、営業時間短縮などのためか、以前より暗く感じました。（当日は、月齢1.3で、暗い夜空だった影響もあるかもしれません）
昼光色を使用して非常に明るく営業している店舗、閉店後も灯りを点けている店舗、完全に消灯している店舗があり、灯りのばらつき、街並みとして一体性のなさを感じました。この、灯りのばらつきは、例えば、隣が明るいために暗く感じたり、たくさん並んでいる街路灯のうちの一機が消えていたときに、実際はそれほど暗くないのに、なんとなく不安感が出る、というような、心理的影響も与えるように思いました。
私見ですが、窓面・ガラス面が広い店舗で消灯していると何か寂しさと不安感を感じました。窓面・ガラス面が広い店舗では、窓面広告を減らし、店舗内をダウンライトで照らしているほうが歩行者の安全や防犯対策に効果があるのではと思いました。
今回の街歩きで、景観とは、現地で感じる・体感することがとても大切な要素だと思いました。これまでは、主に昼間の景観重視だったと思います。今後は昼間と夜間の景観を一体的にとらえ「もっと美しい街岡本」を体現できるように頑張りたいです。

江見たかし

　７月19日、幹事で「夜のまち歩き」を行いました。２月の座談会で話題になった、夜道が暗いことの改善と、夜間景観の検討にどのようにとりかかるのかを考えるため、その前に、一度自分達で夜の街の様子を確認・共有したくて実際に歩いてみました。
いつも歩いている岡本の街、日没後、お店が閉店した後の岡本はどのような街なのか。夜間の街の明るさと景観を意識しながら歩いてみたことで、新たな気付きや発見がありました。
参加幹事の感想を掲載しましたので、ぜひお目通しください。

■　参加幹事の感想

思ったことは「もったいないなあ」です。閉店時間になり閉めておられる各お店の外灯またはショーウインドウは、多くのお店は電気が消されていました。景観面・安全面からも是非電気をつけてお帰りいただきたいと思いました。
何より、かく言う私のお店も電気がついていませんでした（泣）。まず私が電気をつけて帰宅しようと思い、さっそく７月19日から電気をつけています。そして、ぜひ、お店の方々・お住まいの方々に夜の外灯点灯のご協力をお願いしてまいりたいと思いました。

足立 大輔

皆が一番明るいであろうと予想していた岡本坂が予想外に暗く、まず着手すべきは岡本坂だと感じました。
閉店後もシャッターを降ろさないお店とグリルシャッターのお店が閉店後も店内にほんのりと明かりを灯しておいてくださるだけでもかなり印象が変わると思います。　まずは、岡本坂を幹として、その流れをキャンパス通りやフェスティバル通り等に波及してまち全体に明るさを取り戻せればと思いました。

横田 伸之

電柱には基本的に街灯がついているので思っていたより暗いとは感じなかったが、電柱の間隔が長い箇所もあるので、そこはちょっと暗いなと感じました。
住宅の門灯や店舗のライトアップが早々に消えている所があったので、できれば人通りのある時間帯、JR・阪急の終電の時間くらいまでは意識的に点灯して欲しいなと思いましたが、電気代の事もあるので難しいかもしれません。
個人的には明るさより色の統一性がない事が気になりました。欧州では電球色の街灯が多く、夜になれば街全体が温かみのある色に包まれます。日本では蛍光灯が多く使われているので白みのある光源が多くなっています。岡本周辺の街路灯だけでも電球色になれば街の印象もガラっと変わるんだろうなと思いました。

林 秀峰

シャッターを閉めたテナントが続く通りは外灯が道路を照らすのみで、どこか暗く感じました。住商混在の地域柄、住居の玄関やポーチもあるのですが個人宅の外灯も最近では点けるお家が少ないのか残念ながら寂しい感じがする通りもありました。
ある通りではグリルシャッターやガラス張りのテナントが続き、店先のダウンライトが点灯していたりショーウインドウがライトアップされ、通り自体が明るく感じたと共に防犯に役立っているなと思いました。
当協議会は、景観まちづくり、特に近年は広告看板の是正に取り組んでいますが、今回の夜の街歩きを通して岡本の未来がどうなって欲しいのか、ただ街が明るくなればそれで良いのか、幹事一同頭をひねって話し合わなければと思う夜となりました。

森下 逸朗

※４～７月の事前協議案件は５件でした。
①セカンドストリート→一部修正をお願いし、ルールに適合する内容に変更いただいた
②ナマステ ガネーシャ マハル→掲出予定の広告の種別ごとにルール内容をお伝えし、ルールに適合する内容で掲出いただくようお願いした。修正案の返答待ち
③Melua→特に問題なし
④コープ→ルール施行前に掲出された広告物が今秋更新期限を迎えることから、既存不適格内容・是正内容を確認
⑤三井のリパーク→特に問題なし

美しい街岡本協議会のエリア内で建築行為等を行う場合は、市役所への届け出に先立ち、当協議会との事前協議が必要です。建築物・工作物の新・増・改築を行う場合や、広告物を掲示する場合は、基本計画について、必ず当協議会へ説明・相談願います。

2020年度（第３８回）定期総会は書面での議決とし、書面表決書をご提出いただきました。結果について下記のとおりご報告いたします。

美しい街岡本協議会　2020年度（第３８回）定期総会

議題：
１．２０１９年度（第37期）事業報告 ＜賛成 61/ 反対 0（白票2）内訳：協議会員55、幹事6＞

２．２０１９年度（第37期）収支決算報告及び監査報告 ＜賛成 61/ 反対 0（白票2）内訳：協議会員55 幹事6＞
３．２０２０年度（第38期）事業計画案 ＜賛成 61/ 反対 0（白票2）内訳：協議会員55 幹事6＞

４．２０２０年度（第38期）収支予算案 ＜賛成 61/ 反対 0（白票2）内訳：協議会員55 幹事6＞

結果：すべての議案について、多数の賛成をもって承認されました。

補足：

【規約の抄】
第十六条（総会）
総会に過半数の幹事と会員30名（委任状を含む）以上の出席者を以て成立し、出席者の3分の2以上で決する。
第十六条（総会）
総会に過半数の幹事と会員30名（委任状を含む）以上の出席者を以て成立し、出席者の3分の2以上で決する。